买卖双方各有忧虑 网购实名制引发争议
www.kelti.com.cn     来源:中国电子商务研究中心     时间:2010-02-09 08:24:58     克缇(中国)

针对《网络商品交易及服务监管暂行办法》(以下简称《办法》)即将颁布实施,规定个人在网上开店须实名注册,具备条件的还应办理工商登记注册等消息。虽然国家工商行政管理总局表示是“误传”,但有关网店实名制还是引起广泛争议。近日一项最新调查结果显示,超过88%的网友不认为网店有执照就有信誉。

工商总局:《办法》尚在调研中

针对近日有媒体报道《办法》即将颁布实施的消息,国家工商行政管理总局新闻发言人滕佳材近日表示,相关办法尚处于调研论证阶段,待时机成熟后再正式向社会公开征求意见。

滕佳材说,工商总局按照国务院“三定”赋予工商行政管理机关的职能,从去年开始就着手调研起草《办法》,以规范网络商品和服务交易行为,促进网络市场健康发展。目前,相关办法尚处于调研论证阶段。

滕佳材说,工商总局高度重视这一办法的起草工作,正在组织各方力量加快工作步伐。待时机成熟后,工商总局将按照程序,正式向社会公开办法的征求意见稿,广泛地听取和吸收社会各界的意见和建议。

在2009年举行的全国工商行政管理局长座谈会上,工商总局负责人曾谈到制定《办法》的宗旨和目标:一是要规范网络商品交易及有关服务行为;二是要保护网上企业和广大消费者交易行为的合法权益;三是要推动网上商品交易的健康发展。

网络调查:七成网友不支持网店办照

某门户网站近日对“个人网店需进行实名注册调查”进行投票,共有两万余名网友参与投票,其中69.8%的网民表示不支持“个人网店须实名注册,且具备条件的还应办理工商登记注册”,26.4%的网民表示支持,另有3.8%的网民表示“不好说”。该网站的另一项调查结果显示,80%的网店店主认为“办理执照及其后续费用必然会增加交易成本”,超过88%的网友不认为“买家会因网店拥有执照而增加信任”。

对网店实名制赞成者以实体企业和规模较大的网店店主为主,他们希望提高网上开店的门槛,将一批不规范的竞争者拒之门外,以保证市场健康有序发展。而反对者多为依靠目前门槛低而开店走“薄利多销”策略的小规模网店,也有一部分热衷于网购的网友担心办理执照和缴税等增加网店运营成本,使网店产品不再拥有价格优势,而选择反对。

网购市场未来必然要规范

截至2009年底,我国共拥有网民3.84亿,网站超过340万个,去年全年国内网络购物市场交易规模达到2500亿元。庞大的网购市场正在以翻倍的速率增长,消费者对网购的安全性、品牌、服务也都提出了更高的要求。然而目前,网上交易对网店如何管理、如何保障网上购物消费者的权益不受侵害,在我国法律上仍是空白。

北京工商大学经济学院教授洪涛表示,如果要进一步规范网购市场,在目前发展的基础上就势必需要出台相关的法律法规,而且必须是全国统一的,否则将在实施上受到阻碍。虽然目前实施还有一定困难,但这是随着网购市场发展的必经之路。

同时洪涛认为,对网购市场的管理不可能做到“一刀切”,对于一些在网站上处理私人二手物品、交易量很低的卖家,并不需要过多对其做限制,交给网站自己去管理就足够了;对于一些营业额已经达到国家对中小企业设定标准的网商,则可以要求其办理执照并交纳一定的税款。

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